Nel mondo del lavoro uno degli ambienti a maggiore rischio di infortunio, ancor più se sono presenti o possono essere presenti sostanze pericolose, è l’ambiente confinato.

I tanti infortuni mortali avvenuti negli spazi confinati evidenziano spesso non solo una mancanza di formazione e consapevolezza dei pericoli, ma anche una inadeguata progettazione e organizzazione degli interventi di soccorso.

Inizialmente la normativa di riferimento era il D.Lgs. 81/08 (articoli 66 e 121 e Allegato IV, punto 3) ma in seguito, per contrastare i tanti incidenti gravi nel settore, è stato varato anche il DPR 177/2011 (“Regolamento recante norme per la qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi operanti in ambienti sospetti di inquinamento o confinanti”) con le linee guida e le procedure da rispettare.

Il regolamento sulla qualificazione delle imprese

Il DPR 177/2011, “oltre che l’applicazione integrale delle disposizioni in materia di valutazione dei rischi, sorveglianza sanitaria e gestione delle emergenze, dispone che qualsiasi attività lavorativa nel settore degli ambienti sospetti di inquinamento o confinati può essere svolta unicamente da imprese o lavoratori autonomi qualificati in ragione del possesso dei specifici requisiti”.

Dunque, sia le imprese che i lavoratori autonomi che svolgono attività negli ambienti confinati, hanno l’obbligo di procedere a specifica informazione, formazione e addestramento, oggetto di verifica di apprendimento e aggiornamento, relativamente ai rischi che sono propri degli ‘ambienti confinati’.

I datori di lavoro delle imprese e i lavoratori autonomi hanno altresì l’obbligo di possedere dispositivi di protezione individuale (es.: maschere protettive, imbracature di sicurezza, etc.), strumentazione e attrezzature di lavoro (es.: rilevatori di gasi, respiratori, etc.) idonei a prevenire i rischi propri delle attività lavorative in parola e di aver effettuato, sempre in relazione a tutto il personale impiegato, attività di addestramento all’uso corretto di tali dispositivi;

Inoltre, è obbligatoria la presenza di personale esperto, in percentuale non inferiore al 30% della forza lavoro, con esperienza almeno triennale in attività in ‘ ambienti confinati’, assunta con contratto di lavoro subordinato o con altri contratti (in questo secondo caso, necessariamente certificati ai sensi del Titolo VIII, Capo I, del D.lgs. n. 276/2003) con la necessità che il preposto, che sovrintende sul gruppo di lavoro, abbia in ogni caso tale esperienza (in modo che alla formazione e addestramento il ‘capo-gruppo’ affianchi l’esperienza matura in concreto).

Gli spazi confinati e il decreto legislativo 81/2008

L’articolo 66 del D.lgs 81/08 “dispone, con riferimento ai lavori in ambienti sospetti di inquinamento: divieto di accesso dei lavoratori in pozzi neri, fogne, camini, fosse, gallerie e in generale in ambienti e recipienti, condutture, caldaie e simili, ove sia possibile il rilascio di gas deleteri, senza che sia stata previamente accertata l’assenza di pericolo per la vita e l’integrità fisica dei lavoratori medesimi, ovvero senza previo risanamento dell’atmosfera mediante ventilazione o altri mezzi idonei”.

Inoltre, in caso di dubbi sulla pericolosità dell’atmosfera è necessario che i lavoratori siano legati con imbracatura di sicurezza, vigilati per tutta la durata del lavoro, forniti di apparecchi di protezione e soprattutto che le dimensioni dell’apertura di accesso consentano l’agevole recupero di un lavoratore privo di sensi.

L’art. 121 fornisce indicazioni su quando sussista il pericolo di gas negli scavi e prescrive misure per lavori entro “pozzi, fogne, cunicoli, camini e fosse in genere” contro i pericoli derivanti dalla presenza di gas o vapori tossici, asfissianti, infiammabili o esplosivi, l’adozione di idonei dispositivi di protezione individuale delle vie respiratorie e di idonei dispositivi di protezione individuale collegati ad un idoneo sistema di salvataggio tenuto all’esterno dal personale addetto alla sorveglianza che deve mantenersi in continuo collegamento con gli operai all’interno.

ICON individua gli spazi confinati, ne verifica i rischi collegati e identifica sia le procedure di lavoro e manutenzione all’interno, sia le procedure in caso di emergenza o infortunio.

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L’uso di piattaforme di lavoro mobile elevabile (PLE) comporta molti infortuni di lavoro: è tuttavia possibile utilizzare in sicurezza la piattaforma prendendo in considerazione vari elementi e adottando precise procedure.

L’art. 73 del D. Lgs. 81/08 prevede che il Datore di lavoro provveda affinché i lavoratori incaricati dell’uso delle attrezzature di lavoro, che richiedono conoscenze e responsabilità particolari, ricevano una formazione e addestramento adeguati e specifici, tali da consentire l’utilizzo delle attrezzature in modo idoneo e sicuro, anche in relazione ai rischi che possano essere causati ad altre persone.

Con l’Accordo Stato Regioni del 22/02/2012 sono state individuate le attrezzature di lavoro per le quali è richiesta una specifica abilitazione degli operatori nonché le modalità per il riconoscimento di tale abilitazione, i soggetti formatori, la durata, gli indirizzi ed i requisiti minimi di validità della formazione. Tra questi anche le Piattaforme di lavoro mobili elevabili (PLE).

L’operatore deve essere in possesso di una specifica abilitazione, anche nel caso di utilizzo saltuario ed occasionale, sia riguardo alle condizioni di impiego che alle situazioni “anormali prevedibili” quali, ad esempio, l’arresto imprevisto della macchina per guasto o mancanza di energia o malore dell’operatore.

Da qui la necessità di formare ed addestrare il personale presente nel sito di utilizzo della PLE affinché possa intervenire con tempestività e competenza da terra e possa eseguire correttamente le procedure per la discesa di emergenza della piattaforma di lavoro previste dal fabbricante in caso di necessità.

La specifica abilitazione non è invece necessaria nel caso in cui non si configuri alcuna attività lavorativa connessa all’utilizzo dell’attrezzatura di lavoro. Tra queste: le operazioni di semplice spostamento a vuoto dell’attrezzatura di lavoro, la manutenzione ordinaria o straordinaria, ecc.

Il nostro corso di formazione rivolto agli addetti alla conduzione di piattaforme di lavoro mobili elevabili consente, previo il superamento delle verifiche previste, di conseguire l’attestato di abilitazione all’uso degli stessi.

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I dispositivi di protezione individuale devono mantenere le capacità protettive per tutto il periodo del loro impiego.

Il Capo II, Uso dei dispositivi di protezione individuale, del Titolo III del Testo Unico in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro precisa chiaramente gli obblighi del datore di lavoro in merito alla scelta del DPI, alle condizioni in cui devono essere utilizzati, ai requisiti necessari.

Inoltre, precisa che il datore di lavoro (art. 77, comma 4):

a) mantiene in efficienza i DP;

b) ne assicura le condizioni d’igiene, mediante la manutenzione, le riparazioni e le sostituzioni necessarie e secondo le eventuali indicazioni fornite dal fabbricante.

Dunque, i dispositivi di protezione individuale non solo devono garantire la protezione del lavoratore, ma devono mantenere tale capacità per tutto il periodo del loro impiego.

Ed è evidente che i dispositivi devono essere adeguatamente mantenuti in stato di efficienza anche attraverso specifiche procedure e processi controllati.

Il datore di lavoro è obbligato a creare una scheda vita del singolo dispositivo e a far eseguire delle ispezioni annuali per verificarne il buon funzionamento.

La revisione annuale è regolamentata dalla norma EN 365, che definisce l’attività di manutenzione: pulizia e adeguato immagazzinamento, indispensabili per mantenere il Dpi in condizioni di funzionamento garantito.

Invece, l’ispezione annuale prevede un approfondito controllo del dispositivo anticaduta e deve essere svolta unicamente da persona competente, ossia una persona a conoscenza dei requisiti correnti di ispezione periodica, delle raccomandazioni e delle istruzioni emesse dal fabbricante applicabili al componente, al sottosistema o al sistema pertinente.

Anche la riparazione del dispositivo deve essere eseguita solo da persona competente per le riparazioni, autorizzata dal fabbricante, in conformità alle istruzioni dallo stesso.

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Gli ambienti confinati rappresentano un importante capitolo della sicurezza sul lavoro.

Le definizioni di ambiente confinato sono diverse e non sempre esaustive, ma tra le più comuni lo spazio confinato viene identificato come luogo chiuso, totalmente o parzialmente, che, sebbene non progettato e costruito per essere occupato in permanenza da persone, lo può essere temporaneamente per particolari interventi lavorativi (ispezione, pulizia, manutenzione, ecc.)

A livello legislativo non vi è un’unica norma che definisca in modo univoco quali sono gli spazi confinati e come agire in tali ambienti.
Inizialmente la normativa di riferimento era il D.Lgs. 81/08 (articoli 66 e 121 e Allegato IV, punto 3) ma in seguito, per contrastare i tanti incidenti gravi nel settore, è stato varato anche il DPR 177/2011 (“Regolamento recante norme per la qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi operanti in ambienti sospetti di inquinamento o confinanti”) con le linee guida e le procedure da rispettare.

I principali rischi degli spazi confinati riguardano la presenza di sostanze inquinanti nell’aria, la carenza di ossigeno, condizioni microclimatiche sfavorevoli (calore, umidità, ecc), l’esposizione a sorgenti acustiche a livelli di emissione pericolosi.
I settori più a rischio sono quelli industriali.
Secondo quanto stabilito dal D.Lgs.81/08, datore di lavoro e personale che operano in ambienti confinati sono obbligati a ricevere un’adeguata formazione e addestramento.
Inoltre, è fondamentale adottare Dispositivi di Protezione Individuale, a seconda dei casi specifici.

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L’utilizzo dei DPI è subordinato alla preventiva valutazione dei rischi e quindi all’impossibilità di adottare misure congrue.

I DPI, Dispositivi di Protezione Individuale, sono tutte quelle attrezzature o strumentazioni destinate a essere indossate dal lavoratore al fine di proteggerlo dai rischi che le mansioni svolte dalla sua attività comportano.
I D.P.I. sono suddivisi in tre differenti categorie.
Nella prima categoria rientrano tutti i dispositivi per la protezione contro i rischi di minore entità ed il cui effetto non causa lesioni irreversibili e progettati in modo che il fruitore ne possa valutare l’efficacia.
Nella seconda rientrano i dispositivi atti a proteggere dai rischi medi.
Nel gruppo dei DPI di terza categoria rientrano, quindi, tutti gli strumenti capaci di proteggere il lavoratore da danni gravi o permanenti per la sua salute.
Tra questi vi sono:
-Imbracature: quando si opera in quota, lavorare con un ancoraggio stabile e sicuro rappresenta l’unica forma di protezione contro le cadute accidentali. Le imbracature, studiate per non intralciare i movimenti, consentono di operare in totale sicurezza e comodità. Quelle più diffuse sono le imbracature ventrali, ossia quelle costituite dalla doppia asola inguinale e ancoraggi di sicurezza sul retro.
-Elmetti: il DPI di terza categoria più diffuso, previsto in diversi ambiti lavorativi. Gli elmetti proteggono il cranio contro le cadute accidentali del lavoratore ma anche contro le cadute accidentali di materiali dall’alto. Quelli omologati devono essere muniti di aggancio di sicurezza sotto il mento, per evitare che possa scivolare via. Alcuni modelli di elmetto sono dotati di visiera, contro gli agenti irritanti per gli occhi, di dispositivi oto-protettivi per preservare la salute dell’apparato uditivo, oppure di maschere per la protezione delle vie aeree. Ciascun modello varia in base all’ambito operativo specifico e affinché l’elmetto sia idoneo all’utilizzo negli ambienti di lavoro deve essere omologato CE secondo la normativa vigente.
-Autorespiratori: per gli spazi confinati, dove esiste costantemente un alto rischio di emissioni pericolose, la soluzione consiste nell’adozione di autorespiratori, protezioni di sicurezza delle vie respiratorie che aiutano i lavoratori in caso di carenza di ossigeno o in presenza di atmosfera tossica. Tra questi possono essere ricordati i “mezzi filtranti”, capaci di filtrare l’aria dell’ambiente, i “mezzi che prelevano aria da bombole o da cartucce”, in grado di fornire ossigeno a lavoratori in atmosfere sature di gas nocivi ed i “mezzi che prelevano aria da atmosfere non inquinate”.

L’uso del DPI è obbligatorio?
Il Testo Unico sulla Sicurezza e Salute sul Lavoro D.Lgs. n. 81/2008, il pilastro portante della sicurezza sui luoghi di lavoro, specifica che, in alcuni ambiti, i DPI di terza categoria sono obbligatori, in altri casi, facoltativi e la scelta di utilizzarli è riservata alla discrezionalità del datore di lavoro o lavoratore stesso. In ogni caso, è raccomandabile indossarli sempre e comunque in relazione alla mansione svolta.
Inoltre, per un utilizzo corretto di questi DPI è necessario che i lavoratori siano adeguatamente formati ed informati su come indossarli, pulirli, comprendere quando sostituirli e imparare ad utilizzarli in maniera corretta e consapevole.

Lavorare in sicurezza è un diritto e un dovere.
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